南方财经全媒体记者黄浩博,实习生李一溪 广州报道交通是经济发展、社会运行的重要载体。良好的交通状况不仅能提升居民幸福指数，也能反映出城市公共治理能力。
作为国内国际运输需求最旺盛、交通运输方式最齐备、交通基础设施网络最发达、服务供给最丰富、业态模式最多样、创新动力最活跃的省份之一，广东将进一步推动大湾区互联互通、改善城市交通状况作为历年两会重点关注的话题。
从去年关注“自行车高速公路”建设，提升交通智慧化水平，到今年关注系统化推进广州市潮汐车道规划建设，广东省政协委员、广东省交通运输规划研究中心教授级高级工程师金双泉一直关注着粤港澳大湾区交通领域高质量发展。
日前，金双泉接受南方财经全媒体记者专访，分享其关于推进大湾区交通互联互通、解决城市交通拥堵问题的更多思考。
“大城市交通病”面临新问题
《南方财经》：广州被赋予打造国际性交通枢纽的新任务。广州围绕提升枢纽能级应重点关注什么？
金双泉：在我看来，提升国际综合交通枢纽能级，是广州市充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用的战略选择。伴随大湾区交通互联互通不断推进，交通枢纽的作用日益凸显，只有发挥好广州、深圳交通枢纽的功能，才能更好地促进人流、物流、信息流等要素的流动。
去年广州印发的《广州市交通运输“十四五”规划》提出，至2025 年，广州要高标准建成畅通全市、贯通全省、联通全国、融通全球的现代化交通网络，基本建成全球重要交通枢纽和国际物流中心，实现“人便其行，物畅其流”。
此外，对于一个发育成熟的都市来说，交通的内顺与外畅同样重要，因此解决大城市“交通病”尤为关键，广州在这方面也做了创新探索。比如发展公共交通、实行错时上下班、限号限牌、推广智能交通缓解交通拥堵技术等，整体来说，广州总体交通水平处于国内一线大城市前列。
《南方财经》：你近两年都在重点关注大城市“交通病”问题，主要是什么原因？
金双泉：首先，交通出行关系百姓日常生活，直接影响到城市居民幸福指数，另一方面解决城市病，加强城市交通拥堵综合治理，对广州乃至大湾区实现交通网络互联互通有着重要意义。
交通拥堵是“城市交通病”的难点和痛点，目前，随着机动车保有量持续增长，治理城市交通拥堵也面临新形势、新挑战，这就要求城市在解决大城市“交通病”时，必须用“绣花功夫”，既需开展“补漏” 工程，也需实施“增益”工程。
因此，我建议广州应系统化推进潮汐车道规划建设，以适应广州城市交通新形势。所谓潮汐车道就是可变车道，城市内部根据早晚交通流量不同情况，对有条件的道路设置一个或多个车辆行驶方向规定随不同时段变化的车道，拟通过对路权的重新分配，增加路面资源的利用率，能在不用改扩建道路的前提下，以较小的投资使部分路段的交通拥堵得到缓解，这也是解决拥堵问题的有效途径。
金双泉：潮汐车道规划建设需要满足几个前提条件。首先是交通拥堵路段为典型的潮汐交通路段，长期存在时间性和方向性的不均衡的双向交通流，其次是车道数量必须为双向三车道以上，以及轻量的交通方向在去掉可变车道后，通行能力应满足自身通行需求，最后是可变车道终端具有相当的交通量处理能力。
具体而言，一是基于互联网实时路况大数据，全面梳理广州城区具有潮汐特性的路段，为后续相关规划建设提供精准依据；二是基于职住分离时空圈扩大的趋势，探索高快速路实施潮汐车道可行性，比如华南快速龙洞至黄埔大道段，早高峰时段由北向南拥堵严重，而反向运行较为顺畅；三是针对性地组织或引导科研咨询机构开展潮汐车道规划建设新技术研究。
虽然城市交通拥堵问题越来越普遍，但是具体到特定道路上却各有各的不同。而潮汐车道则能最大化车道利用，是治堵的“非常规武器”，具有见效明显、针对性强、投资较低等优点。
《南方财经》：你认为科技将在治理城市病中能发挥什么样的作用？
金双泉：建设交通强国，就必须要提升交通管理智慧化水平。以广州为例，科技在持续推进智慧交通建设、提升交通运输管理水平、强化城市交通精细化运行保障等方面，均发挥了积极的作用。
比如在潮汐车道落实过程中，首先就需要基于互联网实时路况大数据，全面并动态梳理广州城区聚焦于早高峰和晚高峰具有潮汐特性的路段，形成一张表可进行聚类研究，为后续相关规划建设提供精准依据。其次，相关科研咨询机构的新技术研究也应该将更新、更优的技术方案和创新交通组织应用到治堵的实践中，成为解决“城市病”的助推剂。